近年来，一批中小企业勇立潮头、大胆创新，走上了专精特新发展之路，为助力实体经济发展提供了强有力的支撑。

“专精特新•成长记”第四季将目光聚焦于智能制造领域。《科技与金融》记者将深入广东省智能制造产业发展第一线，寻找新质生产力的典型发展案例，通过对话“专精特新”企业创始人、亲历者，解读企业成长密码，诠释智能制造企业以专注铸专长、以精细固强链，以技术独特赢市场，以自主创新谋发展的勇气和决心，充分发挥创新引领作用，促进产业高质量发展。

文 | 张孟月 采访 | 周会霞、张孟月

校对 | 吴政希 图｜由受访者提供

近年来，广东省制造业企业在快速发展的同时，也面临着一系列挑战：技术创新能力不足、高端人才短缺、资金投入压力大以及产业链协同效率低等问题，制约了企业的进一步发展。在此背景下，数字化、智能化转型与专精特新发展，如同鸟之双翼、车之双轮，正成为驱动广东省制造业行稳致远的关键力量。

本期，《科技与金融》杂志特别邀请了广东省科学院智能制造研究所副所长、教授级高级工程师曹永军和广东省委党校经济学教研部副教授张震，从智能制造转型和专精特新发展的不同维度，深入解读广东省制造业的高质量发展路径。

“点线面”结合

加快数字化转型步伐

在全球数字经济蓬勃发展的浪潮中，数字化、智能化转型已成为企业提升成长性和竞争力的核心驱动力。广东作为制造业大省，传统制造业高度集中，加快推动企业尤其是中小企业的数字化转型，对于助力广东制造业转型升级、实现高质量发展具有至关重要的意义。

事实上，广东省在制造业数字化转型方面取得了显著进展。近5年，省市两级财政投入100多亿元支持数字化转型，建设4个国家级和14个省级中小企业数字化转型试点城市，培育9个跨行业跨领域、33个特色专业型重点工业互联网平台，累计推动超4万家规上工业企业数字化转型，带动70多万家中小企业上云用云，实现降本提质增效，以及绿色安全发展。

谈及广东省制造业数字化转型发展现状，张震认为，数字化只有“进行时”没有“完成时”，广东省制造业的数字化转型正在经历由“点”到“线”，再到“面”的过程，即由最初的全省主要区域部分企业的转型，到实现产业链、供应链的成功转型，再到自主探索产业集聚区和产业园区的转型。未来，将实现“点线面”一体化推进数字化转型。

在制造业数字化、智能化转型升级过程中，广东的主要优势在于产业基础较为雄厚、科技要素资源分布相对集聚、政策措施相对完善，但目前仍面临三大挑战：

一是在转型升级过程中，如何实现微观企业、中观产业和宏观区域协同发展的综合效益整体提升。

二是如何做好“人工智能+”“机器人+”“平台+”等系列的赋能工作，更好地发挥新技术、新设备、新平台的作用。

三是如何推动传统制造向智能制造的“点线面”转型升级，以及各阶段转型效率的提升。

曹永军则表示，广东省制造业的转型升级是复杂的系统性问题，遇到的主要问题包括产业结构仍需优化、数智化转型要向深层推进、自主可控的核心技术有待加强等。

首先，广东省制造业产业结构仍需进一步优化，重点发展高端制造业并提升其在制造业中的比重。

其次，技术创新仍是制造业产业升级的关键。企业在数智化转型过程中，仍面临数据治理、工艺优化、工控安全等技术堵点和难点，制约了进一步发展。

最后，短板领域亟须提升，尤其是在人工智能与芯片、工业控制操作系统等关键领域，广东需要提升自身竞争力，避免“卡脖子”的风险。

加强产学研合作

推动智能制造转型升级

曹永军长期专注于广东省智能制造转型升级的研究，对该领域的整体发展状况有着深刻的洞察。他指出，广东省科学院智能制造研究所自1969年成立以来，始终紧密围绕广东省制造业的发展需求，致力于自动化、数字化以及人工智能等前沿技术的研发与推广应用，为广东省制造业的高质量发展提供了有力支撑。

研究所不仅从研发方向、平台布局和核心队伍打造等方面进行自身建设，还在全省范围内设立多个创新中心和服务机构，如华南智能机器人创新研究院、潮州市中潮智能制造创新中心等，以更好地服务珠三角及粤东地区的制造业，尤其是传统产业的升级需求。

同时，研究所通过与政府、企业紧密合作，支撑广东省数字化转型试点城市建设，并着力推动广东省智能制造梯度培育工作，梳理并发布了广东省智能制造解决方案供应商图谱，方便中小企业查询和对接优质供应商。

此外，研究所还成功孵化了多家高科技企业，如入选了专精特新企业的中浩控制、金马领科等，积累了深厚的孵化经验与成熟的模式。

“我们孵化的都是专注于细分领域，依靠核心技术发展，解决产业实际问题，致力于成为该领域领头羊的企业。”曹永军坦言，研究所致力于紧贴产业需求，依托科研团队研发先进技术和成果，经评估技术成熟后，将技术转化为产品和服务推向市场，从而确保孵化企业能有效解决产业痛点并具备落地可能性。在企业发展过程中，研究所也会持续提供智力支持，帮助它们发展壮大。

除孵化企业外，产学研合作也是科技创新和成果转化的重要途径。二者相辅相成，共同推动技术走向市场。在服务企业转型的过程中，他发现，传统制造企业进行智能化转型的主要诉求是提质增效、降本节能，但在转型升级过程中，普遍面临技术与行业需求衔接不畅，资金、人才缺乏等问题。

首先，企业缺乏全局规划和长远规划，这导致其对自身需求及痛点难点认知不清晰，在转型实践中易遭遇“数据孤岛”、项目间数据未打通等具体问题，难以充分发挥智能制造的潜力。

其次，智能制造转型需要大量资金投入，这对于现金流紧张的中小企业来说，无疑是一大挑战。由于资金短缺，这些企业往往对相关投入更加谨慎，甚至难以承担转型升级的前期成本。

最后，智能制造是一个综合性、复合型很强的领域，既懂企业业务又掌握智能制造技术的复合型人才较为稀缺。对于企业转型面临的种种挑战，曹永军建议加强产学研合作，建立长效合作机制，促进人才双向流动。

• 具体而言，第一，科研院所应与头部企业建立长期合作关系，实现研发责任共担和成果共享，这也是解决当前产学研合作痛点的有效途径。

• 第二，推动双向人才流动，即科研人员到企业挂职（如担任科技副总），企业技术人员到科研院所参与研发的方式，可促进科研人员与企业技术人员的深度交流，打破科研院所与企业之间的隔阂，提高研发的针对性和实用性。

• 第三，政府应加强政策支持和保障，优化科技特派员等制度，确保产学研合作能够真正落地见效。

探索“贷款+外部直投”模式

金融支持专精特新企业发展

在企业推进智能制造转型的过程中，值得关注的除了技术的升级和应用，还有企业在特定领域的深耕与创新。近年来，随着政策的引导和市场的变化，越来越多企业开始向专精特新方向发展。

数据显示，截至2024年11月底，我国专精特新中小企业超14万家，其中，广东省专精特新企业超2.7万家。此外，广东累计培育专精特新“小巨人”企业2089家，创新型中小企业超5.1万家，均居全国前列。

在曹永军看来，专精特新企业是推动广东省制造业产业结构优化升级、增强国际竞争力的排头兵，它们具备更高素质的劳动力、更强的成长性和创新性，将引领更多企业通过技术创新实现高质量发展。

张震也表达了相似观点。他认为，广东企业走专精特新路线，能够更好地解决企业在专项领域发展过程中遇到的“高精尖”难题，顺利突破“卡脖子”束缚，是广东实现实体经济为本、“制造业当家”的必然选择。

当前，广东省专精特新企业的成长环境正在逐步完善。强大的政策支持和良好的技术创新激励，为企业提供了资金和技术保障，推动专精特新企业开展技术创新。然而，专精特新企业由于规模小、经营历史短、抵押物不足等因素，普遍面临融资难题。

张震表示，为破解这一困境，需要企业、金融机构和政府协同发力。企业应提升创新能力，打造自主品牌，扩大规模以增强抗风险能力。政府应出台差异化财政支持政策，推动知识产权质押融资，优化营商环境，简化审批流程。金融机构需创新服务模式，根据企业创新潜力授信，提供“投、债、证、租、保”等多元化服务，探索“贷款+外部直投”模式，支持科技产业链上下游企业。同时，应合理设定授信额度和担保条件，降低融资门槛，为专精特新企业提供更精准的金融支持。

打造协同创新生态

助力专精特新发展

除资金融通外，专精特新企业想要实现高质量发展，还需与大型企业、科研院所等形成协同创新的完整生态。张震指出：“由于专精特新企业的产品、技术和核心能力相对单一，想要实现协同高效的融通发展生态，必须在智能化技术研发方面与科研院所、高等院校互动合作，在产品生产、原材料利用和网络化销售等方面借助大型企业的发展规模、多元化产品和全国乃至全球的销售市场等优势进行试验发展。”

立足广东省专精特新企业的分布情况，张震认为，广东还需要积极打造专精特新企业发展集聚区域，实现规模效应。他建议，政府应积极引导专精特新企业集聚区形成，通过提供基础设施和公共服务支持，促进企业间的紧密交流与合作，形成产业协同效应。广东省各地市也应结合自身产业基础和优势，进一步优化产业布局，推动专精特新企业在重点产业集群中的集聚发展。

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