文 | ▲ 王文荣 

沈阳化工大学经济与管理学院 

教授

田彬彬 

沈阳化工大学经济与管理学院 

硕士研究生

陶思齐 

沈阳科技学院经济系

专任教师 

图｜由作者提供

金融支持是先进制造业高质量发展的重要支撑，如何在先进制造业高质量发展过程中实现更加有效的金融支持是建设制造强国的重要课题。

本文从金融支持的视角出发，以辽宁省先进装备制造业为研究对象，首先总结了辽宁省先进装备制造业的发展现状和金融支持先进装备制造业的具体举措，其次较为详细地分析了金融支持辽宁省先进装备制造业高质量发展过程中存在的主要问题。

研究发现，当前辽宁省存在金融体系资源供给能力有限、金融发展水平较低、金融基础设施不健全和金融资源配置不平衡等诸多问题，这些问题严重制约了先进装备制造业高质量发展。

最后，本文立足辽宁省实际情况，从提升银行信贷支持力度、加强资本市场建设、增强金融服务普惠性和完善金融服务体系等角度，提出切实可行的对策建议，以期为金融支持先进制造业高质量发展提供一定的学术借鉴。

一、引言

发展先进制造业是做优做强制造业的重要支撑。先进制造业通常具有资金密集、技术密集的特点（刘金凤和李大鹏，2014；刘文勇，2023），其行业特性就决定了先进制造业的高质量发展离不开强大的金融支持。金融支持先进制造业高质量发展是一套系统工程（陈树良和李佳欣，2023），在加快推进新型工业化、建设现代化产业体系的大背景下，金融对先进制造业的高质量发展有何作用，以及如何发挥作用受到了学术界和实务界越来越广泛的关注。

一些研究表明，金融规模的扩大、金融效率的提升、金融结构的改善以及金融发展与技术创新的结合能够显著促进先进制造业的发展（昌冬和田发，2016；谢罗奇和郭巍，2017），而金融服务也有利于制造业高质效地形成产业资本（刘勃缘，2018）。由此可见，大多数学者认同金融支持在制造业发展过程中的积极作用。不过，现有文献仍缺少根据典型事实来分析金融支持先进制造业高质量发展过程中存在的问题及相关解决对策的研究。

装备制造业是为各经济部门从事简单生产和扩大再生产提供装备的各类制造业的总称（李芳芳等，2023）。先进装备制造业是装备制造业的高端部分，又称为高端装备制造业。辽宁省素有“共和国装备部”的美誉，在实现东北地区全面振兴战略中肩负着建设具有国际影响力的先进装备制造业基地的重任。因此，如何加强先进装备制造业高质量发展过程中的金融支持是辽宁省面临的重要课题。本文选取辽宁省先进装备制造业作为研究对象，同时从金融支持的视角来研究辽宁省先进装备制造业高质量发展，具有重要的现实意义，能够为金融支持先进制造业高质量发展提供一定的学术借鉴，也补充了相关领域的研究空白。

二、辽宁省先进装备制造业发展现状  

（一）顶层设计逐渐强化，统筹规划得到加强

辽宁省发展先进装备制造业方向清晰，目标明确，近年来先后出台了《辽宁省先进装备制造业“十四五”发展规划》《辽宁省深入推进结构调整“三篇大文章”三年行动方案（2022—2024年）》等政策文件，加快推动装备制造业转型升级，全力打造先进装备制造等3个万亿级产业基地。

目前，辽宁省正着力优先发展5大战略型先进装备制造产业，重点发展4个主导型先进装备制造产业，超前培育13个未来型先进装备制造产业。到2025年，辽宁省将形成重点引领、优势突出、“两化融合、两业融合”的先进装备产业体系。

（二）装备制造业发展势头较好，动力强劲

2018—2023年，辽宁省全年规模以上装备制造业增加值增速大多高于全年规模以上工业增加值增速，尤其在2021年以后差距较大（如图1所示），这表明辽宁省装备制造业近年来发展速度高于本省其他产业，装备制造业正在引领全省产业发展。

图1 2018—2023年辽宁省全年规模以上

装备制造业增加值增速

（资料来源：历年辽宁省统计公报）

2023年，辽宁省全年规模以上装备制造业增加值占全年规模以上工业增加值的28.8%，辽宁省规模以上装备制造业增加值年增速达9.1%，比全国规模以上装备制造业增加值年增速高2.3%，装备制造业已成为拉动辽宁省规模以上工业发展的重要引擎。同时，全省装备制造业结构持续优化，高端装备制造业占比稳步提升。2022年，辽宁省高端装备制造业营收占全部装备制造业营收比重达23.7%，2023年增至25.7%，预计到2024年，高端装备制造业营收占比将提高至27.5%。

（三）微观基础牢靠，装备制造龙头企业建设取得显著成效

全省装备制造企业数量众多，2022年辽宁省装备制造业规模以上企业数量达到3130家。沈阳微控成为辽宁省首家高端装备制造领域的“独角兽”企业，大连融科储能也成功入选胡润研究院发布的《2024全球独角兽企业榜》，成为辽宁省首个“全球独角兽”企业。此外，辽宁省还着力支持沈鼓集团、三一重装这两个百亿级企业。现阶段，辽宁省装备制造业已逐渐形成了一批实力较为突出的领军型企业。

（四）装备制造业数字化转型进程加快，智能化水平显著提升

数字化对装备制造业转型升级的推动作用日益增强。辽宁省作为重要的工业制造业基地，高度重视数字赋能，一直致力于推进产业数字化以及数字产业化两条线。2022年，省财政安排30亿元“数字辽宁、智造强省”专项资金推动制造业数字化转型，努力追赶制造业数字化转型发达地区。

截至2023年6月末，全省已建成152个数字化车间和智能工厂，上云企业超过10万户，全省规模以上工业企业的关键工序数控化率和数字化研发设计工具普及率分别为60.3%和78.4%。在工业和信息化部等五部门公示的2023年度智能制造示范工厂揭榜单位和优秀场景名单中，中车大连公司等大型企业的智能制造示范工厂项目成功入选。

三、辽宁省金融支持先进装备制造业

高质量发展的具体举措 

（一）强化金融支持力度，持续提升信贷总量

银行信贷是企业外源性融资的重要途径。当前，辽宁省绝大多数企业仍以间接融资为主，银行信贷的投放量在很大程度上体现了金融体系对辽宁省实体经济的支撑力度。

据中国人民银行辽宁省分行披露，2023年末，辽宁省制造业中长期贷款余额增至4208亿元，同比增长9.5%，与各项贷款增速相比增加了8.34%，连续多年保持高速增长，这为装备制造业转型升级注入了强大动力。

（二）积极发挥政策性金融支持优势，释放政策性金融引领示范效用

政策性金融支持是除商业性金融支持以外的又一重要支撑主体，相较于商业性金融支持，政策性金融支持更能体现政府意图，具有更强的政策导向性。并且，政策性金融支持能够利用相对更低的利息水平、更灵活宽松的贷款限定日期以及非定量的融资条件为企业提供金融服务。

辽宁省的政策性金融机构积极发挥政策性金融职能作用，支持装备制造业转型升级。例如，2023年，国开行辽宁省分行投放制造业中长期贷款56.7亿元，深入实施产业链“延链补链强链”专项金融服务行动，实现省内集成电路装备产业链重点企业合作全覆盖；近年来，中国进出口辽宁省分行也累计为装备制造企业投放贷款近千亿元。在中国进出口银行辽宁省分行的支持下，大船重工、三一重装、大连机车等一批制造业龙头企业增强了产业链供应链自主可控能力，有力支撑了高端装备制造业的融资需求。

（三）创新金融产品与服务模式，强化供应链融资

辽宁省着力推动金融产品与服务模式创新，为装备制造企业提供“全链”金融服务。例如，建行大连分行着力提升“建行e贷”等供应链融资产品服务效用，支持先进制造业产业集群建设；中信银行大连分行对高端装备制造业客户的固定资产业务实行差异化审批，有效缩减了符合信贷条件的制造业企业的贷款审批手续，提高了制造业贷款的投放效率；国开行辽宁省分行及时根据企业需求，深入了解企业面临的难题，给予企业降息、增额和延长贷款期限三方面支持，如将沈阳远大集团原本3.4亿元一年期的流动资金贷款改为4亿元三年期的制造业专项资金贷款。

此外，辽宁省大力推动先进装备制造业向上突破，通过贷款贴息、投资补助等方式，支持重大技术装备研制攻关和升级改造，积极研究全省装备制造企业与电力企业的合作模式，着力打造“供应链金融”专区，逐步推动辽宁省形成以装备制造业供应链、电力企业供应链为核心的融资服务模式。 （未完，完整内容，请订阅杂志。） 

文献来源：王文荣、田彬彬、陶思齐.金融支持辽宁省先进装备制造业高质量发展问题研究[J].科技与金融,2024(7):20-26.

编辑｜张孟月  校对｜吴政希

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