2020年7月，习近平总书记主持召开的中央政治局会议指出：加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。国内大循环、国内国际双循环将成为我国今后一段时期经济发展的主要战略。强调国内大循环为主体，并非要弱化国际大循环，相反，要更重视国际经济大循环。国内国际双循环相互促进，是在马克思主义唯物辩证法的哲学思想指导下，准确应对当前百年未有之大变局国际局势的战略方针。

第一，国内大循环需要国际大循环提供资源保障。众所周知，我国虽然是一个人口大国、制造业大国，也是消费大国，但同时也囿于自然禀赋限制，自然资源并不是很均衡，很多生产和消费的原材料都比较缺乏甚至相当缺乏。

先以石油为例，2019年我国的原油产量约为1.9亿吨，但是进口量却仍有约5亿吨，对外依存度高达72%。随着我国跃升为全球第一钢铁生产大国，我国的铁矿石进口量也是连年攀升，2019年进口量达到10.69亿吨。

2019年我国牛肉进口量约为166万吨，2020年上半年进口量更是达到近100万吨。无论是制造业的原材料供应，还是为了满足人民群众日益增长的美好生活需要的消费品供应，我们都离不开扩大从国际社会的进口，离不开国际大循环。而促进进口，同时也是履行大国责任，促进全球经济发展的一个重要战略举措。

从2020年11月5日第三届中国国际进口博览会的顺利举办可以看出，这也是落实国内国际双循环相互促进战略的一个重要表态。

第二，促进国内优势产品出口，也是落实“一带一路”倡议，构建人类命运共同体的重要环节。经过70年的发展，我国已经建成完善的工业体系，成为了制造业大国，并在一些领域（如5G、高铁等）形成了国际领先的比较优势。

充分利用国外资源，充分发挥国内制造业优势，积极促进优势产品的出口，就可构成国内国际双循环相互促进的良性发展格局。比如，在智能手机领域，传音控股是一个“传奇”。该企业2019年手机出货量达1.37亿部，全球市场占有率为8.1%，且在非洲市场占有率高达52.5%，位居非洲市场第一。物美价廉的传音手机，非常契合非洲消费者的需求，帮助非洲消费者更快跨入智能手机时代。

第三，国内大循环，需要积极引进国际先进技术和优秀人才。国内国际双循环相互促进，既包括产品的相互流通，也需要促进技术和人才的双向流动。目前，我国虽然已经形成国内大循环为主体的良好发展格局，但是在某些关键技术方面，离经济先行国家还有相当大的差距。要实现全面建设社会主义现代化国家的战略布局，应该加强对国际先进科学技术的引进、消化、吸收，吸引全球人才以各种形式参与到我国的经济建设中来。

技术和人才的流动应该也必须是双向的，我们也应该鼓励技术出口，国内人才出国留学和进修，鼓励国内专业人才在更广阔的国际舞台上发挥作用。以此构建国内国际双循环相互促进的技术和人才机制。

近年来，“自主可控”的概念深入人心，已经形成共识。但是，自主可控并不是一切都要自己生产，而是要按照经济规律合理安排产业链。对于关键核心技术，特别是某些国家出于政治原因对我国封锁的关键核心技术，一定要全力攻坚，自主掌握。

而对于我方不具有比较优势的技术和市场环节，应该考虑全球化布局，特别是践行人类命运共同体理念，积极促进在“一带一路”沿线国家和地区的布局。

同时，按照最优化的原则，也应该考虑把研发力量在全球合理布局，充分利用经济先行国家的人才优势和技术先发优势。以华为为例，即使在今年国际形势严重恶化的局面下，华为仍然在法国巴黎新设立了主攻数学和计算领域的拉格朗日研发中心，这是华为在法国设立的第6家研发中心。

同时，华为在扩大在加拿大的研发中心并且也考虑在俄罗斯建立海外研发基地。而我国家电业行业巨头海尔，在海外已经构建了12家工业园组成的全球化生产体系。

唯物辩证法是马克思主义哲学的精髓，是研究事物发展规律的哲学思想。唯物辩证法认为，世界是一个有机的整体，世界上的一切事物都处于相互影响、相互作用、相互制约之中。准确理解国内大循环和国内国际双循环的关系，就需要用马克思主义哲学和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

国内大循环和国际大循环是对立统一的关系，对立统一是唯物辩证法的一个重要原则。国内大循环和国际大循环就是相互依存、相互促进的对立统一关系。

党的十九届五中全会提出了到2035年基本实现社会主义现代化的远景目标，并提出实行高水平对外开放，开拓合作共赢新局面。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次的对外开放，依托我国大市场优势，促进国际合作，实现互利共赢。

要建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平，推动贸易和投资自由化便利化，推进贸易创新发展，推动共建“一带一路”高质量发展，积极参与全球经济治理体系改革。

五中全会的精神，就是指导国内国际双循环相互促进的战略。更高水平的对外开放，意味着更大规模的国际循环，更大程度地融入国际经济体系。统计显示，2006年到2019年，我国出口占国内经济规模的比重从35.4%降低到17.4%，而同时我国经济体量占世界的比重从5.3%增长到16.4%，也就是说，尽管出口的比重在降低，但是整体的经济规模在扩大。社会主义现代化，不只是意味着我国的国内生产总值将有大幅度的提高，也意味着进出口总额（包括货物贸易和服务贸易）在全球占比的提高，意味着我国将对世界经济的发展做出更大的贡献。

编辑│李佳琪

本文刊登于《科技与金融》杂志2020年12月刊

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