2020年4月16日晚，Libra协会发布了最新版的白皮书——Libra2.0。

此举一出，便引发了学界和业界的关注。人们不禁思考这样的问题：改进后的Libra是否会在全球范围内得到进一步的推广？它对全球货币体系又会产生怎样的影响？

▲杨望

瀚德金融科技集团共享科技总裁助理，中国人民大学金融科技研究所高级研究员。

彭珮

北京语言大学金融学硕士

无奈的“妥协”

此前，Libra协会在最初推广这种虚拟加密货币时，便遇到了极大的障碍2019年9月，法国和德国相继表示要抵制Libra货币，随后在2019年10月，PayPal更是宣布放弃参与该项目，欧盟五国也正式联手抵制Libra，在当时“四面楚歌”的环境下，学界和业界对于Libra的发展前景大都持怀疑和观望态度。

身处这种“危急存亡”的关键时刻，Libra也被倒逼不得不做出改进以寻求初步的认可。

对比Libra1.0版本，Libra2.0在合规性上做出了较大的调整，实用性和安全性也得到了进一步提升。为了打消各主权国家的担忧，Libra协会在“深思熟虑”后为了顾全大局，选择了“弃车保帅”，在不改变基本愿景和总体发展规划的前提下，主要从货币定位、深层管理、配合监管这三个方面对Libra做出了进一步的改进。

首先，它弱化了原本Libra的计价尺度和价值储藏功能，更多地强调自身结算 币的特点，避免与各国中央政府的货币主权产生冲突。

其次，Libra协会表示，后续会加强信息披露，提升其价值的透明度。

在实现Libra与法定货币等比例兑付、储备资产流动性提升、赎回成本增加等 前提条件后，增强Libra的风险应对能力。最后，Libra协会表示，将积极配合政府部门的监管要求，不仅不再使用公有链系统作为底层技术支撑，还主动认为应当申请支付牌照，保证完善自身尽职调查，并建立更为合规的应用框架。

在跨国资本流动管理上，Libra2.0也进一步划清了“离岸”与“在岸”的区别，明确了单货币Libra用于国内交易，而多货币Libra则仅适用于跨国交易这一特点，规范了原本被模糊的概念。

Libra2.0的“低姿态”让人们看到了它想服务于全球货币体系的诚意，虽然我们现在不能够完全预想Libra2.0问世后，各国政府是否会采取支持的态度，但它若能得到进一步的推广，势必会在一定程度上促进数字货币经济的发展，拓宽全球数字货币体系的服务范围。

数字货币时代的“预兆”

放眼全球，自比特币诞生以来，区块链行业的迅猛发展也催生了包括法定币在内的数字货币发展。

截至2019年12月，全球私人数字货币市值前五名分别为比特币、以太坊、瑞波币、泰达币和比特币现金，前五名总市值达到1630亿美元，展现了其巨大的发展前景。

在法定数字货币方面，目前，全球大部分国家的中央政府都在积极开发数字货币，以委内瑞拉、厄瓜多尔等国为代表的国家已率先开始发行法定数字货币、美国、日本、新加坡、英国、泰国等国也开始进行相关研究，计划近期推出法定数字货币。

今年以来，多国央行数字货币更是加速了发展进程，2月瑞典央行完成了其电子克朗的测试，随后法国、韩国等国家相继公布央行数字货币的测试方案。

对于中国而言，早在2014年，我国央行就开始了对数字货币的研究，其后成立数字货币研究所，并启动了专项实验，足以展现中央政府对数字货币的重视。

今年4月，我国央行数字货币在苏州等地开始试点的消息登上热搜榜，引发了民众对于法定数字货币的讨论。在这之后，中国人民银行数字货币研究所表示，虽然目前数字人民币尚未正式落地发行，但已基本完成顶层设计、功能研发、联调测试等工作。

现阶段，法定数字货币的问世似乎已成为“大势所趋”，全球虽未形成统一的判断和监管标准，但基本已沿着该路线探索拓宽本国法定币使用范围的途径。

或将促进全球货币体系的变革

其实近年来，关于Libra与法定数字货币之间关系的讨论，自Facebook推出针对Libra的项目计划之后便一直未曾停止。

此前Libra将自身定位为“超主权货币”，即一种无国界的货币形式，想要联通全球货币体系，但恰恰是这种想法引起了主权国家的不满，认为其可能对本国 的货币主权造成极大的冲击，因而并不被人们所看好，甚至是美国也一度认为这可能会冲击美元在全球范围内的地位。

20世纪中叶，美元虽然取得了全球货币的地位，但也同时面临着“特里芬难题”，由此而产生的矛盾也愈演愈烈。

恰逢21世纪以来，科技不断发展，全球经济更是面临数字化的发展趋势，以美元为核心的国际货币体系难以维系稳定的全球金融体系，超脱主权的数字货币更是使得美国压力倍增，因此即便Libra源于美国，也一度引发美国政府的担忧。

但辩证地来看，Libra对美元的影响，既有冲击效应又有强化效应，对比先后 公布的两种Libra版本，中国证监会科技监管局局长姚前认为，如果说Libra1.0是美国政府的“假想敌”，那么Libra2.0则很有可能会成为美国政府的合作伙伴，利用自身BaaS服务促进数字美元的诞生。

Libra在资产配置时，也必定会将美元和美国国债作为其主要的资产配置对象，进而进一步强化美元在全球范围内的影响力。

对于中国来说，Libra1.0若在中国流通可能会使得中国现有的货币政策受到影响，一旦货币供应量这一指标被弱化，那么监管部门便难以调控流通中的货币量，从而影响人民币币值的稳定以及在外汇管理上的效果。

但纵观改进后的Libra2.0，它在降低自身定位之后，或将具有一定的价值，南湖金服合伙人邹传伟认为即便是央行加速推动了CBDC（央行数字货币），但Libra代表了一个多币种的金融基础设施，构建了一个跨国境的金融生态，有利于中国更好地融入世界经济。

此外，它的出现或许可以为中国发行数字货币、加快人民币国际化进程提供一定的经验和启示。目前，为推进人民币国际化，发行DC/EP也成为了较为关键的一环。

未来，我们甚至有可能看到Libra与DC/EP（中国人民银行发行的数字货币电子支付）之间的竞争。

总体来说，全球数字货币的推行已基本成为未来货币发展的趋势，Libra2.0的推出使人们看到了数字货币的更多可能性，伴随着金融科技的进一步成熟和跨境贸易的常态化发展，未来或将出现一种联通全球的数字货币。对于中国而言，这也是推进人民币国际化的大好时机。STF

编辑|李佳琪

（本文摘选自《科技与金融》杂志2020年7月刊，欢迎订购本刊，如需转载，请注明来源：科技与金融杂志。否则，将追究相关责任。）