近日，中山大学国家社科重大项目“促进科技与经济深度融合的体制机制研究”课题组调研了成都的多家政府部门和企事业单位，梳理和总结了成都近年发展科技金融的探索和经验，供理论界和实务界参考。
李善民（图由作者提供）
2017年9月，国务院发文推广13项具备复制条件的全面创新改革试验举措，成都贡献了5项经验，包括“面向中小企业的一站式投融资信息服务”和“贷款、保险、财政风险补偿捆绑的专利权质押融资服务”两项科技金融政策。
近日，中山大学国家社科重大项目“促进科技与经济深度融合的体制机制研究”课题组调研了成都的多家政府部门和企事业单位，梳理和总结了成都近年发展科技金融的探索和经验，供理论界和实务界参考。
打造“盈创动力科技金融服务模式”，为中小企业提供全方位、“一站式”投融资信息服务。
该模式依托“盈创动力科技金融服务平台”（由成都高新区管委会下属国有独资公司——成都高新投资集团建设），以“盈创动力科技金融大厦”和“天府之星”数据库作为物理载体和信息载体，面向中小企业搭建债权融资服务、股权融资服务和增值服务三大信息服务体系，着力缓解中小企业的融资难、融资贵问题。
债权融资服务主要是采取信用增强措施，包括统借统还平台贷款、政策性融资产品、担保贷款、小额贷款等；
股权融资服务主要是强化对初创期企业的融资扶持，包括构建天使投资、创业投资和私募投资相结合的股权投资体系，由政府全额出资设立天使投资基金，与中国进出口银行合作设立创投引导基金等；
增值服务包括开展路演、辅导培训、论坛沙龙等。盈创动力目前已累计帮助近5000家中小企业进行债权融资，融资总额超过400亿元；
帮助400多家企业进行股权融资，融资总额超过70亿元；为16000余家企业提供科技金融增值服务；助力80多家企业改制上市。
探索投贷联动、“壮大贷”等，解决中小企业融资问题。
成都2016年5月获批首批投贷联动试点，目前投贷联动主要采用三种模式：
（1）银行内部模式，银行自己设立投资公司和基金，对企业实行“小股权+大债权”的投资；
（2）合作模式，银行与股权投资基金、创业投资机构等进行合作，双方承诺风险分担、利益共享；
（3）“认股期权+贷款”模式，贷款采用传统的方式，但附加条件是创投公司能够额外获得一定比例的认股期权。同时，推动发展“壮大贷”、“银政保”、“成都发展基金”等，促进相关产业做大做强。
建设天府（四川）联合股权交易中心、深交所西部中心 等，培育成熟期企业走向多层次资本市场。
天府（四川）联合股权交易中心（川藏股权交易中心）是目前全国唯一一家跨省区的区域性股权交易场所，为中小企业提供投融资对接服务。
新引进的深交所西部中心，可以为企业就近提供上市辅导、路演、增发、并购重组等服务。
成都发展科技金融取得了较好的成效，逐渐形成了政府引导、社会参与、市场化运作的科技金融服务模式，厘清了政府和市场的边界，推动财政科技投入方式创新，引导财政资金逐步向“拨改投”、“拨改贷”方式转变，优化了财政资金使用绩效，拓展了科技型企业的融资渠道。
编辑|李佳琪
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